2012年9月4日下午，北京网络媒体协会新闻评议专业委员会召开年度第五次会议，主题为：进一步规范网络新闻标题。

       随着2011年底中国网民数量突破5亿，网络媒体影响力进一步提升。互联网普及程度的提高、网民数量的不断增加，使公民政治参与度明显提升，也使网站之间的竞争日趋激烈，为争夺眼球，网站在制作网络新闻标题尤其是时政、社会新闻标题时无中生有、断章取义、以偏概全、肆意篡改的现象层出不穷、屡禁不止，严重影响网络环境健康发展。“标题党”逐渐向时政、社会新闻泛滥。7月25日，北京晨报稿件《农村基础设施存在薄弱环节 市防汛办：北京还需不断提高城市建设标准》被某网站擅自改为《北京官方未公布暴雨最新伤亡情况》，并在第一段结尾自行添加“但是未发布最新伤亡情况”的内容，影响极其恶劣。诸如此类为煽动网民负面情绪而肆意篡改、编造新闻标题的事件不仅扰乱互联网上正常的新闻传播秩序，还会造成恶劣的政治影响和社会影响。

       新浪、搜狐、网易、凤凰网等门户网站为规范网络新闻标题均制定了相应的内部流程及制度规范。从用词、导向、审核等方面对新闻标题的制作作出严格规定。其中，值得肯定的是，新浪在转载新京报稿件时，将原标题列在正文前显著位置。这种“转载新闻加注原标题”的做法既是对新闻媒体知识产权的尊重，也是对新闻真实的贯彻，通过约束网络媒体从业人员乱改标题的行为，有效抑制“标题党”现象。这一举措已由门户网站带头在北京地区商业网站逐步执行，有关部门正同步进行规范性文件的制定，将以明确制度性要求规范转载行为。

       评议会指出，新闻真实性是新闻报道的基本准则，对新闻原标题进行篡改、曲解，对新闻内容断章取义，是对新闻真实性原则的践踏。网络媒体作为目前最具影响力的新媒体，要建立公信力，必须规范新闻信息传播秩序，完善新闻发布管理制度，确保从业人员恪守新闻职业道德。网站应将已制定的内部管理规范落到实处，并完善监督考核机制，从根本上杜绝“标题党”，确保网络新闻事业健康有序发展。

       评议会呼吁相关部门加强对网络新闻标题的监管，尽快制定规范性文件，网络媒体不断健全对网络新闻标题的管理规范。网络媒体协会将向各网站推广规范网络新闻标题的有益经验、方法，以及有效的制度规范，力求网络新闻标题真实、客观反映新闻内容，全力做好十八大的网络新闻宣传报道工作。

（2012年9月4日）