2月3日，北京市互联网信息办公室、首都互联网协会召开年度第二次评议会。会上，北京地区网站联合辟谣平台和搜狗号码通联合发布《2014骚扰电话年度报告》。报告显示，2014年全国骚扰电话总数高达270亿通，其中，第四季度全国骚扰电话总量为92.6亿通，同比增长了1.9倍。而从地区特征看，广东成为骚扰电话最大的发源地，北京则成为骚扰电话的重灾区。

　　《报告》以搜狗号码通产品积累的海量骚扰电话样本为基础，通过搭建科学测算模型，运用大数据分析方式，从骚扰电话现象分析、骚扰电话特征及影响程度、公众用户态度与社会治理对策等方面对2014年度我国骚扰电话情况进行了全面总结回顾。

　　《报告》显示，2014年全国骚扰电话总数高达270亿通，并在前10个月以月平均增长率19.9%的速度持续走高。年初的时候骚扰电话量最低，直到10月达到峰值，仅10月份骚扰电话数量就达37.3亿通，此后在11月有所回落；第四季度全国骚扰电话总量为92.6亿通，与2013年同比增长了1.9倍。

　　2014年骚扰电话表现出明显的地域特征，其中广东为骚扰电话最大的发源地，北京则是骚扰电话的重灾区。从呼出地来看，广东是去年骚扰电话最大的发源地，呼出35.1亿通骚扰电话，上海、北京、山东等10省均为超10亿通的“高产”地区；而呼入地方面，广东仍居首位，占比16.0%，其次是江苏、浙江、山东、四川，北京人均骚扰电话高出全国平均水平的2.27倍，受灾最为严重。从全国大区域看，经济发达地区华北、华东、华南也首当其冲成了骚扰电话的重灾区。

　　《报告》表明，2014年骚扰电话中，有近七成来自固话且与2013年同期相比增速2.68倍，移动电话的增速高于固话；从分类上看，主要是响一声、涉嫌违法和诈骗、广告推销、房产中介等，其中，响一声占比最高，达到42.7%，涉嫌诈骗比例与去年相比增长很多。此外，骚扰电话每周呈周期性分布，以周六为峰值向两侧回落，而从日发生率看，工作时间是高发时段，晚8点后至夜间时段对用户影响最大。这表明骚扰电话不仅隐藏着潜在的经济损失，也影响着公众的正常生活。

　　《报告》指出，2015新年在即，是电话诈骗案件多发期，提醒手机用户要提高警惕、增强自身的“环境维护意识”，并为用户辨识遭到绑架、冒充上级等十种惯用骗术。值得注意的是，改号软件的泛滥运用，使得对拦截软件骚扰电话屏蔽的难度变大，很多不法分子利用特殊号码在公众中可信度高的特点，接连冒用400、110等进行诈骗，让公众防不胜防。

　　北京市网信办、首都互联网协会相关负责人表示，治理骚扰电话是一项长期的工作，需要各相关管理部门形成有效的工作联动机制，需要社会各界戮力同心，需要公众的积极参与。市网信办、首都互联网协会呼吁更多的互联网企业主动承担社会责任，积极展开更多技术型和应用型创新，配合骚扰电话治理。